Как и с кем государственные мобильные приложения делятся данными пользователей

Эксперты АНО «Информационная культура» проанализировали приватность государственных мобильных приложений в России. 

Государственные органы, госучреждения и госкорпорации начинают проявлять интерес к созданию мобильных приложений. Такие приложения создаются с разными целями: от оказания государственных услуг до предупреждение рисков в борьбе с пандемией.

Активная разработка государственными органами мобильных приложений, а также появление требований по их обязательной предустановке создали уникальную ситуацию обязательности мобильных приложений на устройствах пользователей и, как следствие, особого внимания к приватности этих приложений. 

При этом разработчики государственных приложений пользуются теми же инструментами, сервисами и продуктами отслеживания пользователей, что и частные разработчики.

Сложившаяся практика приводит к тому что в мобильных приложениях, создаваемых разработчиками государственных приложений, присутствует значительное число трекеров, передающих сведения о пользователях третьим сторонам, а сами приложения получают большое число разрешений на телефоне пользователя, тем самым давая возможность как самим приложениям, так и встроенным трекерам получать доступ к ключевым возможностям смартфонов: камере, хранилищу данных и программ, отслеживанию местонахождения и многому другому. 

Происходит это при отсутствии должного внимания со стороны регуляторов внутри государства, служб контроля качества заказчиков этих приложений, отсутствия методических рекомендаций и иных способов юридического и технического контроля.

Исследование, проведенное Инфокультурой, представляет собой анализ практик использования сервисов отслеживания граждан на государственном уровне, через мобильные приложения, создаваемые органами власти и государственными учреждениями.

В рамках исследования были изучены 44 мобильных приложения, созданных для государственных и муниципальных органов, госучреждений и госкорпораций. Проведенный анализ показал наличие в них 20 различных встроенных сторонних – то есть не имеющих отношения к их разработчикам и органам власти – трекеров, а также использование 88 уникальных разрешений для доступа к данным и функциям устройства:

  • большинство приложений из выборки (88%) имеют хотя бы один встроенный сторонний трекер, которые передают данные третьим лицам — сторонним компаниям;
  • 19 приложений (43%) передают данные как минимум 3 сторонним компаниям — владельцам отслеживающих трекеров;
  • трекеры компаний Facebook и Google используются в большинстве приложений;
  • около половины используемых в государственных мобильных приложениях трекеров относится к аналитическому типу, данные о геолокации собирает около 15% трекеров, в рекламных и маркетинговых целях также около 15%;
  • большая часть трекеров, используемых в государственных мобильных приложениях, принадлежит компаниям юрисдикции США (86%), а приложение «Услуги РТ» использует трекер организации в юрисдикции Японии;
  • все приложения запрашивают как минимум 5 разрешений на доступ к данным и функциям устройства. При этом каждое приложение из выборки использует хотя бы одно потенциально опасное разрешение;
  • из списка потенциально опасных разрешений приложения чаще всего запрашивают доступ на чтение и запись во внешнее хранилище данных, доступ к точному и приблизительному местоположению, камере и получению информации об устройстве.

Что было выявлено:

  • Трансграничная передача данных не учитывает трудности регулирования и правовые проблемы, с которыми сталкивается индустрия отслеживания и мобильной рекламы.
  • Устройство мобильных приложений, в т.ч. государственных, приводит к ситуации трансграничной передачи персональных данных, не просто игнорируемой российскими регуляторами, но и самими же регуляторами осуществляемой.
  • Отсутствуют практики, рекомендации и требования по передаче данных приложениями, разработанными за счет бюджетных средств.

Подробные выводы исследования и рекомендации для органов власти, регуляторов и органов контроля, надзора и аудита читайте на сайте https://privacygosmobapps.infoculture.ru/